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            重磅!歐盟碳關稅(CBAM)或納入化工行業, 提前實施!

            歐洲議會的環境委員會(ENVI)于5月17日下午,以49票贊成、33票反對和5票棄權的結果,投票通過了關于建立碳邊界調整機制(CBAM)碳關稅的立法報告。

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            通過歐洲議會目前公開的信息,這份由ENVI負責起草代表了歐洲議會立場的CBAM立法報告,相比于去年7月歐洲委員會發布的CBAM草案,征收范圍更廣,實施時間更早。

            更廣的征收范圍

            除了歐洲委員會CBAM草案中附件1提出的5個征收行業:電力、鋼鐵、水泥、鋁、化肥外,歐洲議會希望同時將煉油、制氫、有機化學品、聚合物等碳密集行業也納入征收范圍。

            歐洲議會還希望將CBAM擴展到間接排放,即企業外購電力產生的排放也將納入計算,從而更好地反映歐洲工業的二氧化碳成本。

            更早的生效時間

            歐洲議會表示,CBAM計劃從2023年1月1日開始實施,過渡期到2024年底,比歐盟委員會的提議早1年。到2030年,必須在歐盟排放交易系統(EU-ETS)的所有行業全面實施CBAM,比歐盟委員會的提議早5年。

            更公平的運行機制

            所有在EU-ETS中受保護的歐盟行業被給予的免費配額,將在2030年完全取消,屆時CBAM將全面為EU-ETS中全行業提供服務。歐洲議會強調,CBAM和EU-ETS之間的一致性對于避免雙重保護至關重要。

            在歐盟層面設立統一的CBAM機構,這將比設立27個成員國機構更加高效、透明和具有成本效益。碳關稅的收入將用于支持最不發達國家的實現制造業的低碳轉型,助于實現歐盟的氣候目標和國際承諾。

            針對3月歐洲理事會提出的WTO兼容性和收入分配的問題,歐洲議會直接通過取消EU-ETS下免費配額和收入用于扶持不發達國家的方案交出了答卷,但這一做法也極有可能引起歐盟企業的不滿。

            雖然時隔草案發布1年,ENVI終于在達成了一致拿出了自己的CBAM方案,并將在6月6日到6月9日由歐洲議會進行全體投票。如果通過后,歐洲議會、歐洲理事會、歐盟委員會三方將通過協商,確定歐盟碳關稅的最終法案。但ENVI這個影響了歐盟本土產業優勢的激進方案,能否在最近能源獨立問題日益嚴峻的國際大背景下順利通過投票還有很大的不確定性。

            CBMA對化工行業的的影響

            歐盟CBAM一旦實施,將成為全球首個“碳關稅”,而且可能在全球范圍內引發新的貿易爭端。如果納入化工行業,實施碳關稅將導致相關化工產品的出口成本增加,令行業承壓。中國出口企業需要密切關注歐盟CBAM的動向,特別是它的實施范圍,并為提前減碳做好準備。

            原文鏈接:CBAM: MEPs push for higher ambition in new carbon leakage instrument   

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